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Como abrir uma clínica de estética em 2026: licenças e vigilância sanitária

Serviços permitidos, quem pode ser responsável técnico, CNAE, normas da Anvisa, licença sanitária e documentos que a fiscalização pede, atualizado para 2026.

Como abrir uma clínica de estética em 2026: licenças e vigilância sanitária

Revisado por Luiz Eduardo da Silva, diretor da LegalBR. Atualizado em 17 de outubro de 2026. Leitura de cerca de 8 minutos.

Para abrir uma clínica de estética, o primeiro passo é definir quais procedimentos ela vai oferecer, porque isso decide quem pode executá-los, o tipo societário, os códigos CNAE e as exigências da vigilância sanitária. Uma clínica de estética facial e corporal sem procedimentos invasivos segue regras bem diferentes de uma clínica que aplica injetáveis. Este guia mostra o caminho completo em 2026, da escolha do modelo à licença sanitária.

Em resumo

CNAE típico
9602-5/02 (estética)
Licença essencial
Licença sanitária municipal ou estadual
Norma de boas práticas
RDC Anvisa 63/2011
Profissão regulamentada
Lei 13.643/2018
  • Procedimentos invasivos, como injetáveis, exigem profissional de saúde habilitado e estrutura de serviço de saúde.
  • A licença sanitária depende de responsável técnico, plano de resíduos (PGRSS) e procedimentos escritos.
  • Em setembro de 2026, a Anvisa suspendeu temporariamente a Nota Técnica 2/2024, mas as leis e RDCs continuam valendo.
  • Equipamentos e produtos usados na clínica precisam de regularização na Anvisa.

O que uma clínica de estética pode oferecer

O ponto de partida é a lista de serviços. A Anvisa, na Nota Técnica 2/2024, separa duas categorias com consequências bem diferentes.

  • Serviço de interesse para a saúde: atividades de embelezamento que não exigem profissional de saúde, como limpeza de pele, massagem estética, drenagem, depilação, maquiagem e tratamentos faciais e corporais com cosméticos.
  • Serviço de saúde: atividades realizadas por profissional de saúde ou sob sua supervisão. Nessa categoria entram, por exemplo, procedimentos com aplicação de medicamentos ou produtos injetáveis.

A Anvisa também deixa claro que cosméticos são de uso externo. Assim, usá-los em procedimentos invasivos ou injetáveis é irregular. Produtos injetáveis com finalidade estética são regulados como medicamentos ou produtos para saúde, e não como cosméticos.

Além disso, alguns serviços são simplesmente proibidos. As câmaras de bronzeamento artificial com finalidade estética estão vedadas pela RDC 56/2009, e alisantes com formol aplicados como tal também são proibidos.

Quem pode abrir uma clínica de estética e ser responsável técnico

Qualquer pessoa pode ser sócia de uma clínica. No entanto, os procedimentos só podem ser executados por profissionais habilitados, e a clínica precisa de um responsável técnico compatível com os serviços oferecidos.

ProfissionalBaseEscopo em linhas gerais
Técnico em estéticaLei 13.643/2018, arts. 3º e 5ºProcedimentos estéticos faciais, corporais e capilares com produtos e equipamentos regularizados na Anvisa
Esteticista e cosmetólogo (nível superior)Lei 13.643/2018, arts. 4º e 6ºMesmo escopo, mais responsabilidade técnica por centros de estética
MédicoLei 12.842/2013Procedimentos invasivos, inclusive com finalidade estética, nos limites do ato médico
Outros profissionais de saúdeNormas dos respectivos conselhosProcedimentos estéticos autorizados pelo conselho de cada profissão

A Lei 13.643/2018 não abrange a estética médica, que segue a Lei 12.842/2013. Por outro lado, a Anvisa não decide quais profissionais podem executar cada procedimento; isso cabe à lei e aos conselhos profissionais. A vigilância sanitária verifica se há profissional legalmente habilitado no local.

Na prática, o tema gera litígios. Em julho de 2025, por exemplo, a 6ª Turma Cível do TJDFT manteve a negativa de licença sanitária a uma esteticista que pretendia aplicar toxina botulínica e microagulhamento. Portanto, alinhe a lista de serviços ao profissional que assina como responsável técnico antes de pedir a licença.

Tipo de empresa, CNAE e tributação

A escolha do tipo societário depende de quem são os sócios e de como os serviços serão prestados. Os modelos mais usados são a sociedade limitada (Ltda), inclusive a unipessoal, e a sociedade simples, comum entre profissionais da mesma área. Compare as opções no guia sobre tipos jurídicos de empresa.

Códigos CNAE

Para estética sem procedimentos de saúde, o código típico é o 9602-5/02, atividades de estética e outros serviços de cuidados com a beleza. Se a clínica oferece serviços de saúde, entram também códigos da divisão 86, de atenção à saúde humana, conforme a atividade médica, odontológica ou de outro profissional de saúde.

O CNAE precisa refletir exatamente o que será feito. Afinal, a vigilância sanitária confere se os serviços prestados batem com o cadastro, e a divergência é uma das falhas consideradas críticas nos roteiros de inspeção.

Registro no conselho e tributação

Clínicas cuja atividade básica é de saúde devem registrar a pessoa jurídica no conselho profissional correspondente, nos termos da Lei 6.839/1980. Já na tributação, a clínica pode optar pelo Simples Nacional, se cumprir os requisitos da LC 123/2006, ou pelo lucro presumido ou real. Veja o comparativo no guia de regimes tributários e reforma tributária.

Vigilância sanitária: normas que se aplicam

Não há uma norma federal única para estética. Por isso, aplicam-se normas gerais da Anvisa, completadas pelos códigos sanitários estaduais e municipais. Em São Paulo, por exemplo, vale o Código Sanitário do Estado (Lei 10.083/1998).

NormaTemaO que exige na prática
RDC 63/2011Boas práticas de funcionamentoLicença atualizada, responsável técnico, POPs, prontuários e gestão de qualidade
RDC 50/2002Projeto físico de estabelecimentos de saúdeDimensões, fluxos, pias, materiais laváveis e áreas de apoio
RDC 36/2013Segurança do pacienteNúcleo e plano de segurança e notificação de eventos adversos
RDC 222/2018Resíduos de serviços de saúdePGRSS escrito e contrato com empresa licenciada de coleta
RDC 15/2012Processamento de produtos para saúdeLimpeza, esterilização e controle de autoclave
RDC 509/2021Gerenciamento de tecnologias em saúdeInventário e manutenção registrada dos equipamentos

As RDCs 36/2013, 50/2002 e 15/2012 pesam mais nas clínicas que prestam serviços de saúde. Ainda assim, a vigilância local pode aplicar requisitos semelhantes a centros de estética, conforme o código sanitário do município.

Passo a passo para abrir uma clínica de estética

  1. Defina serviços e equipe

    Liste os procedimentos e confirme quem pode executá-los e quem será o responsável técnico.

  2. Escolha o imóvel com a viabilidade

    Consulte o zoneamento antes de assinar a locação. O imóvel também precisa comportar as exigências de estrutura física e de acessibilidade.

  3. Constitua a empresa

    Registre o contrato social na Junta Comercial ou no cartório, com os CNAEs corretos, e obtenha o CNPJ e a inscrição municipal.

  4. Prepare a documentação técnica

    Elabore POPs, PGRSS, plano de manutenção de equipamentos e, se for o caso, projeto arquitetônico aprovado pela vigilância.

  5. Peça a licença sanitária

    Protocole o pedido no órgão de vigilância do município ou do estado. Serviços de maior risco costumam passar por inspeção antes da emissão.

  6. Conclua as demais licenças

    Obtenha o alvará de funcionamento, a licença do Corpo de Bombeiros, o registro no conselho profissional e, para serviços de saúde, o cadastro no CNES.

Depois que a documentação dos sócios está pronta, a empresa costuma ficar apta a operar em 15 a 30 dias. A licença sanitária, porém, depende da agenda de inspeção do órgão local. Para entender as licenças em detalhe, veja o guia de alvarás e licenças e o da inscrição municipal.

Documentos que a fiscalização costuma pedir

Os roteiros de inspeção das vigilâncias municipais são parecidos. Com base neles, organize uma pasta com estes itens:

  • licença sanitária vigente, exposta em local visível ao público;
  • comprovante de habilitação e registro no conselho do responsável técnico e dos profissionais;
  • manual de normas e rotinas e POPs de limpeza, desinfecção, esterilização e uso de EPI;
  • PGRSS e contrato com empresa licenciada de coleta de resíduos;
  • registros de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos e do ar-condicionado (PMOC);
  • comprovantes de registro ou notificação na Anvisa dos produtos e equipamentos, com instruções em português;
  • prontuários ou fichas individuais dos clientes;
  • comprovantes de limpeza de caixa d’água e de controle de pragas por empresa licenciada;
  • exames admissionais e periódicos dos funcionários.

Além disso, guarde os contratos com prestadores terceirizados, como lavanderia e esterilização. A vigilância pode exigir que esses fornecedores também estejam licenciados.

Erros que levam à interdição

As operações de fiscalização dos últimos anos mostram falhas repetidas. Em geral, as interdições vêm de quatro problemas:

  1. Procedimento fora da habilitação. Profissional executando procedimento que sua lei ou conselho não autoriza.
  2. Produtos irregulares. Injetáveis sem registro, produtos manipulados sem prescrição ou cosméticos usados de forma invasiva.
  3. Falhas de esterilização. Ausência de autoclave, de controle do processo ou de embalagem adequada dos materiais.
  4. Cadastro divergente. Serviços prestados que não constam da licença ou do CNAE.

As infrações sanitárias seguem a Lei 6.437/1977, que prevê advertência, multa, apreensão de produtos, interdição e cancelamento da licença. Por isso, sempre que incluir um serviço novo, atualize primeiro o cadastro e a licença. Se a empresa já opera com pendências, o serviço de regularização cadastral ajuda a corrigir o cadastro.

Perguntas frequentes

O que é preciso para abrir uma clínica de estética?

É preciso definir os serviços, constituir a empresa com os CNAEs corretos, ter responsável técnico habilitado e obter alvará e licença sanitária. A licença depende de estrutura física adequada, POPs, plano de resíduos e produtos regularizados na Anvisa.

Esteticista pode abrir clínica de estética?

Sim. A Lei 13.643/2018 atribui ao esteticista e cosmetólogo de nível superior a responsabilidade técnica por centros de estética. O escopo, porém, não inclui a estética médica nem procedimentos reservados a profissionais de saúde.

Qual é o CNAE de clínica de estética?

Para estética sem procedimentos de saúde, o código típico é o 9602-5/02. Se a clínica também presta serviços de saúde, como procedimentos médicos ou odontológicos, precisa incluir os códigos correspondentes da divisão 86.

Clínica de estética precisa de licença da vigilância sanitária?

Sim. A RDC 63/2011 exige licença atualizada conforme a legislação sanitária local para os serviços de saúde, e os códigos sanitários estaduais e municipais costumam exigi-la também para centros de estética. O pedido é feito ao órgão de vigilância do município ou do estado.

A Nota Técnica 2/2024 da Anvisa ainda vale?

Ela foi suspensa temporariamente pela Anvisa em 23 de setembro de 2026, enquanto um grupo de trabalho reavalia o tema. A suspensão não muda as leis nem as RDCs, e não libera procedimentos antes vedados. A fiscalização continua com as vigilâncias locais.

Clínica de estética pode ser do Simples Nacional?

Pode, desde que cumpra os requisitos da LC 123/2006, como o limite de receita e a ausência de pessoa jurídica como sócia. A escolha entre Simples e lucro presumido depende da folha, da margem e dos serviços oferecidos.

Luiz Eduardo da Silva

Diretor da LegalBR, assessoria societária e paralegal em São Paulo que constitui, regulariza e mantém empresas para grupos brasileiros e estrangeiros. Este guia tem caráter informativo e não constitui consultoria jurídica ou tributária.

Fontes

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