Een bedrijf oprichten in Brazilië: complete gids voor Nederlandse ondernemers (2026)

Gecontroleerd door Luiz Eduardo da Silva, directeur van LegalBR. Bijgewerkt op 17 oktober 2026. Ongeveer 11 minuten leestijd.

Een bedrijf oprichten in Brazilië kan volledig vanuit Nederland of België: u hebt geen Braziliaanse partner nodig, u hoeft er niet te wonen en voor de meeste activiteiten geldt geen minimumkapitaal. Het tempo wordt bepaald door de voorbereiding, namelijk Braziliaanse fiscale nummers, een vertegenwoordiger ter plaatse en geapostilleerde documenten. Deze gids beschrijft elke stap volgens de regels van oktober 2026, inclusief het belastingverdrag tussen Nederland en Brazilië.

Kies eerst de rechtsvorm

Bijna elke Nederlandse of Belgische investeerder kiest uit vier vormen. De keuze bepaalt welke documenten u nodig hebt, hoe het bestuur werkt en welke belastingregimes openstaan. Daarom komt zij vóór alles. Ons overzicht van de rechtsvormen in Brazilië (Engelstalig) vergelijkt ze uitgebreid.

Voor een volle dochter is de SLU in de praktijk meestal de efficiëntste keuze. Bovendien wordt een SLU een Ltda zodra er een tweede vennoot bijkomt, en kan een Ltda later worden omgezet in een S.A. met behoud van hetzelfde CNPJ. Een filiaal is daarentegen zelden de snelste route, omdat de federale vergunning voorafgaat aan de inschrijving.

Voorwaarden voor buitenlandse aandeelhouders

De meeste vertragingen ontstaan voordat de Kamer van Koophandel van de deelstaat (Junta Comercial) het dossier ziet. Daarom regelt u eerst twee zaken.

Een Braziliaans fiscaal nummer: CPF of CNPJ

Een buitenlandse natuurlijke persoon die aandeelhouder of bestuurder wordt, heeft een CPF nodig, het persoonlijke fiscale nummer van de federale belastingdienst (Receita Federal). Een Nederlandse BV of Belgische BV die aandelen houdt, krijgt een eigen CNPJ. In de praktijk loopt dat via het register van niet-ingezetenen van de Centrale Bank, op basis van IN RFB 2.119/2022. Onze gids over het CNPJ voor buitenlandse vennootschappen (Engelstalig) legt die route uit.

Een vertegenwoordiger die in Brazilië woont

Elke buitenlandse aandeelhouder moet een in Brazilië wonende vertegenwoordiger aanstellen die onder meer dagvaardingen en officiële kennisgevingen mag ontvangen. Bestuurders mogen sinds Wet 14.195/2021 (S.A.) en IN DREI 112/2022 (Ltda) in het buitenland wonen. Zij hebben echter dezelfde soort vertegenwoordiger nodig, met een volmacht die minstens drie jaar na afloop van het mandaat geldig blijft. Lees ook onze gids over het kiezen van een wettelijke vertegenwoordiger (Engelstalig).

Documenten uit Nederland of België: apostille en vertaling

Nederland, België en Brazilië zijn alle drie partij bij het Apostilleverdrag van Den Haag; Brazilië sinds 14 augustus 2016 (Decreet 8.660/2016). Consulaire legalisatie is dus niet nodig. Een apostille volstaat.

Wat een Nederlandse of Belgische BV doorgaans aanlevert

• Recent uittreksel uit het Handelsregister van de KvK (in België uit de Kruispuntbank van Ondernemingen) als bewijs van bestaan en vertegenwoordigingsbevoegdheid.
• Geldende statuten van de BV.
• Besluit van het bestuur of de aandeelhouders tot oprichting van de Braziliaanse vennootschap.
• UBO-informatie: de natuurlijke personen die uiteindelijk eigenaar zijn of zeggenschap hebben, met identificatiegegevens.
• Volmachten voor de vertegenwoordiger in Brazilië, met ondertekening bij de notaris.
• Kopie van het paspoort van bestuurders en ondertekenaars.

Een particuliere investeerder levert vooral een paspoort, adresgegevens en een volmacht aan. Vervolgens worden de stukken getekend bij een notaris (notary public), zowel in Nederland als in België. De notaris legaliseert de handtekening en daarna wordt de apostille aangebracht.

Beëdigde vertaling in het Portugees

Na de apostille vertaalt een Braziliaanse beëdigd vertaler (tradutor e intérprete público) de stukken, inclusief de apostille zelf. Een beëdigde vertaling die in Nederland of België is gemaakt, wordt doorgaans niet geaccepteerd. Meer details staan in onze gids over apostille en beëdigde vertaling (Engelstalig).

Een bedrijf oprichten in Brazilië in acht stappen

Onderstaande volgorde geldt voor een SLU of Ltda die vanuit het buitenland wordt gehouden. Sommige stappen lopen parallel. De volgorde van de registraties ligt echter vast in het geïntegreerde systeem REDESIM.

1. Structuur, activiteit en belastingregime bepalen

   Leg rechtsvorm, activiteitscodes (CNAE), kapitaal, bestuur en het verwachte belastingregime vast. De activiteitscodes bepalen vergunningen, facturen en belastingen.

2. Vestigingsadres kiezen

   De gemeente moet de activiteit op dat adres toestaan. Voor veel dienstverlenende activiteiten volstaat een kantoorruimte of virtueel kantoor, maar de regels verschillen per stad.

3. CPF en CNPJ voor de aandeelhouders aanvragen

   Natuurlijke personen krijgen een CPF, de BV een CNPJ. Beide zijn nodig voordat de statuten worden getekend.

4. Volmachten tekenen, apostilleren en vertalen

   De BV en eventuele particuliere aandeelhouders benoemen de vertegenwoordiger en geven volmacht om de oprichtingsstukken te tekenen.

5. Naam en bestemming laten toetsen

   Via REDESIM controleert de Junta Comercial de handelsnaam en bevestigt de gemeente het adres (consulta de viabilidade).

6. Inschrijving bij de Junta Comercial

   De getekende statuten worden ingeschreven. De vennootschap krijgt een NIRE en tegelijk haar CNPJ van de Receita Federal.

7. Staats- en gemeentelijke registraties

   Handel in goederen vraagt registratie voor ICMS bij de deelstaat, diensten voor ISS bij de gemeente. Daarna volgen de exploitatievergunning (alvará) en waar nodig brandweer- of gezondheidsvergunningen.

8. Digitaal certificaat, bankrekening en kapitaal

   De bestuurder vraagt het e-CNPJ aan, de vennootschap opent een bankrekening en de BV maakt het kapitaal over.

Hoe lang duurt het om een bedrijf te registreren in Brazilië?

De inschrijving zelf is sinds Wet 14.195/2021 en de koppeling tussen de Juntas Comerciais en de Receita Federal veel sneller geworden. Het kritieke pad ligt daardoor bij de voorbereiding in Europa. Zodra de geapostilleerde documenten in Brazilië aankomen, heeft ons team de vennootschap doorgaans binnen 15 tot 30 dagen klaar voor gebruik, tenzij de activiteit een specifieke vergunning vereist.

Gereguleerde sectoren, zoals betalingsverkeer, verzekeringen, energie, telecom of gezondheidsproducten, lopen op een eigen klok. In die gevallen wordt de vennootschap meestal eerst opgericht en vraagt zij daarna de vergunning aan.

Kapitaal, bankrekening en SCE-IED

Voor een Ltda of SLU geldt in de meeste sectoren geen minimumkapitaal. Toch is een realistisch kapitaal verstandig, want banken, verhuurders en leveranciers kijken ernaar. Bovendien stellen investeerdersvisa eigen bedragen.

Het kapitaal wordt in de statuten geplaatst en daarna gestort via een internationale overboeking. Eerst sluit de Braziliaanse bank een wisselcontract met de vennootschap en kwalificeert zij de storting als directe buitenlandse investering. Vervolgens meldt de vennootschap de investering bij de Centrale Bank in het systeem SCE-IED (Resolutie BCB 278/2022). Die registratie onderbouwt later dividenduitkeringen en de repatriëring van kapitaal; zie onze gids over SCE-IED (Engelstalig).

Voor de rekening zelf voert de bank een uitgebreide klantcontrole uit, ook op de UBO’s van de Nederlandse of Belgische groep. Een volledig en consistent documentenpakket versnelt die controle aanzienlijk.

Belastingen en het verdrag tussen Nederland en Brazilië

Winstbelasting: Lucro Presumido of Lucro Real

Een dochter met een rechtspersoon als aandeelhouder kan Simples Nacional niet kiezen (Aanvullende Wet 123/2006, art. 3, § 4). Zij kiest daarom tussen Lucro Presumido, beschikbaar tot R$ 78 miljoen jaaromzet, en Lucro Real. Bij de meeste vennootschappen komen IRPJ (15% plus 10% toeslag) en CSLL (9%) samen op 34%. Onze pagina over vennootschapsbelasting in Brazilië (Engelstalig) werkt dit verder uit.

Hervorming van de consumptiebelastingen

Daarnaast loopt sinds 2026 de overgang naar twee nieuwe belastingen, CBS (federaal) en IBS (deelstaten en gemeenten), op basis van EC 132/2023 en Aanvullende Wet 214/2025. Zij vervangen tussen 2026 en 2033 geleidelijk de huidige belastingen op goederen en diensten. Facturatie en prijsberekening moeten daarom nu al rekening houden met de overgangsregels.

Het belastingverdrag Nederland en Brazilië

Nederland en Brazilië ondertekenden op 8 maart 1990 in Brasília een verdrag ter voorkoming van dubbele belasting. Het verdrag trad op 20 november 1991 in werking en werd in Brazilië afgekondigd bij Decreet 355/1991. Volgens het overzicht van EY van mei 2026 onderhandelen beide landen over een nieuw verdrag; een ondertekend protocol is echter niet bekend.

• Dividenden. Het verdrag beperkt de Braziliaanse bronbelasting tot 15%. Het nationale tarief van 10% sinds 1 januari 2026 (Wet 15.270/2025) ligt lager, dus in de praktijk geldt 10%. Winsten tot en met 2025 waarvan de uitkering vóór 31 december 2025 is besloten, blijven onder voorwaarden vrijgesteld.
• Royalty’s. Het verdrag kent maxima van 25% voor merkenroyalty’s en 15% in de overige gevallen.
• Nederlandse kant. Hoe uw BV de Braziliaanse dividenden en bronbelasting behandelt, bijvoorbeeld onder de deelnemingsvrijstelling, bespreekt u met uw Nederlandse belastingadviseur.

Boekhouding en verplichtingen na de oprichting

Met het CNPJ is het werk niet klaar. In Brazilië is een boekhouding verplicht, en die wordt gevoerd door een accountant (contador) die is ingeschreven bij de regionale beroepsorde. Hij verzorgt de maandelijkse aangiften, de salarisadministratie via eSocial en de jaarlijkse digitale boekhouding (ECD) en belastingaangifte (ECF).

• Jaarlijkse vaststelling van de jaarrekening. Bij een Ltda binnen vier maanden na het boekjaar (Burgerlijk Wetboek, art. 1.078); bij een kalenderjaar dus uiterlijk 30 april.
• Centrale Bank. Naast meldingen van gebeurtenissen dienen vennootschappen met buitenlandse investering periodieke SCE-IED-verklaringen in.
• UBO-wijzigingen. Veranderingen in de uiteindelijke belanghebbenden meldt u aan de Receita Federal; anders kan het CNPJ worden geschorst.
• Volmachten en vertegenwoordiger. Zij moeten geldig blijven en overeenkomen met de registers van de Junta Comercial en de Receita Federal.
• Vergunningen. Gemeentelijke en sectorvergunningen hebben eigen verlengingsdata.

Wilt u personeel aannemen, dan gelden de arbeidsregels van de CLT. Ook dat verloopt via de contador en eSocial.

Veelgemaakte fouten bij het oprichten van een bedrijf in Brazilië

1. Beginnen met de statuten in plaats van de fiscale nummers. Zonder CPF of CNPJ van de buitenlandse aandeelhouder wordt niets ingeschreven.
2. Documenten met fouten apostilleren. Een verkeerd adres of paspoortnummer dwingt tot een nieuwe handtekening, notaris en apostille.
3. Te smalle volmachten. Een volmacht alleen “voor de oprichting” dekt de bank, de Centrale Bank en latere wijzigingen niet.
4. Een vage activiteitsomschrijving. Verkeerde CNAE-codes leiden tot verkeerde registraties of onverwachte vergunningen.
5. Kapitaal overmaken vóór de juiste classificatie. Een storting zonder correcte kwalificatie bemoeilijkt de SCE-IED-registratie en latere dividenden.
6. De kalender na de oprichting vergeten. Gemiste jaarrekeningen of meldingen komen later boven bij banken en due diligence.

Veelgestelde vragen van ondernemers