巴西投资签证的核心逻辑是“先有公司,后有居留”:中国投资者以来自境外的自有资金投资巴西公司,一般投资额不低于50万雷亚尔,创新和研究类项目不低于15万雷亚尔,即可申请居留许可。与很多国家的“购房移民”不同,巴西看重的是投资能否在当地创造就业和收入。本文按2026年现行规则,说明两条投资居留路径、金额、步骤、文件和维持居留的条件。
要点速览
- 个人投资者门槛
- 一般50万雷亚尔
- 创新研究项目
- 不低于15万雷亚尔
- 主管机关
- 巴西司法与公共安全部
- 居留期限
- 不定期,须持续满足条件
- 投资须为本人来自境外的自有资金,通过外汇合同汇入巴西公司,并在巴西中央银行登记。
- 代表外国集团管理巴西公司的高管,另有一条路径:每人对应60万雷亚尔投资,或15万雷亚尔加两年内创造10个新岗位。
- 申请须附投资或商业计划,主管机关可以实地核查公司是否真实经营。
- 居留期限为不定期,但能否延续取决于是否证明计划已经执行或岗位已经创造。
巴西投资签证的法律依据
巴西的移民制度以第13,445/2017号法律(移民法)为基础,由第9,199/2017号法令具体实施。该法令第33条把“进行投资”列为临时签证的目的之一,第42条和第43条分别规定了个人投资者和外国集团高管两条投资路径。
具体条件由国家移民委员会(CNIg)的规范性决议规定,申请由巴西司法与公共安全部(Ministério da Justiça e Segurança Pública)审批。与投资直接相关的有两项决议:
- 第13/2017号规范性决议:适用于以本人来自境外的自有资金投资巴西法人、项目具有创造就业或收入潜力的个人投资者。
- 第11/2017号规范性决议:适用于代表外国公司、集团或企业联合体管理巴西公司的管理人、经理、董事或具有管理权限的高管。
这两项决议在2024年6月25日由第49/2024号规范性决议作了较大修订,包括把审批权限明确交给司法与公共安全部,并调整了居留期限和维持条件。此外,CNIg第36/2018号规范性决议另设了以投资不动产申请居留的路径,本文不展开。
巴西投资签证的金额要求
| 路径 | 申请人 | 投资要求 | 附加条件 |
|---|---|---|---|
| 个人投资者(第13/2017号决议) | 本人投资的中国公民 | 一般不低于50万雷亚尔 | 须提交投资或商业计划 |
| 创新研究类个人投资者(第13/2017号决议) | 投资创新、基础或应用研究、科技活动的创业者 | 不低于15万雷亚尔、低于50万雷亚尔 | 项目须属于创新或科研性质 |
| 集团高管,选项一(第11/2017号决议) | 外国集团派驻的管理人或高管 | 每名高管对应不低于60万雷亚尔的外国直接投资 | 须有外汇合同证明 |
| 集团高管,选项二(第11/2017号决议) | 同上 | 每名高管对应不低于15万雷亚尔 | 公司设立或高管入境后两年内创造至少10个新岗位 |
需要注意的是,金额以实际汇入并登记的外国直接投资为准,而不是公司合同中写明但尚未缴付的资本。对于个人投资者,资金必须是本人的自有资金,且来自境外;对于高管路径,投资由外国集团作出,高管本人无须出资。
对于集团高管路径,第11/2017号决议还规定了两种补充情形:一是外国投资通过参股投资基金(FIP)进行时,须提交外国投资者对高管的委任文件、外资认购凭证和相应的银行转账凭证;二是在外国投资符合相关法律和中央银行规定的前提下,可以用会计年度的财务报表代替银行出具的外汇合同凭证。此外,高管离任或在集团内担任新职务时,公司须通知或事先报请主管机关。
另外,雷亚尔兑人民币汇率波动较大,汇款前应按当期汇率留出余量,确保到账金额不低于门槛。
境外申请签证与境内申请居留
巴西投资签证在程序上有两种走法,选择哪一种取决于申请人当时身在何处。
- 在中国申请:先由司法与公共安全部批准“事先居留许可”(autorização de residência prévia),再由巴西驻华使领馆签发临时签证。第9,199/2017号法令第42条明确要求,投资类临时签证须以该事先许可为前提。入境后,持临时签证者须在90天内向联邦警察局申请登记(法令第64条),取得国家移民登记卡(CRNM)。
- 在巴西境内申请:已合法在巴西境内的投资者,可以直接向司法与公共安全部申请居留许可,获批后同样须向联邦警察局登记。
两种方式所需的投资证明和商业计划基本相同。在实践中,很多中国投资者先以商务身份赴巴西考察,同时由巴西团队设立公司、完成注资;但商务入境本身不允许在巴西受雇工作,申请居留前应注意停留期限。
申请步骤
投资居留的顺序很关键,因为每一步都依赖上一步产生的文件。
办理巴西CPF
投资者首先取得巴西自然人税号CPF,才能作为股东登记。
设立或取得巴西公司
通常设立有限公司(Ltda)或一人有限公司(SLU),也可以入股现有公司;投资者在境外时,由巴西居民代理人代为办理。
开立公司银行账户
公司取得CNPJ后开立银行账户,这是接收境外资金的前提。
汇入资金并登记外资
资金通过外汇合同以外国直接投资名义汇入,并在巴西中央银行SCE-IED系统中登记。
编制投资或商业计划
说明业务内容、投资用途、岗位创造、实施时间表和对当地经济的影响。
提交居留申请
通过司法与公共安全部的MigranteWeb系统提交申请并缴纳规费,等待审批。
办理签证并登记
在华申请者领取临时签证后入境,在90天内向联邦警察局登记,领取国家移民登记卡。
其中,第2步至第4步本质上就是在巴西开公司。巴西收到经海牙认证的文件后,我们的团队通常可在15至30天内使公司具备运营条件,除非所从事的活动需要特定许可。公司设立的完整流程见在巴西经商中文指南,外资登记见SCE-IED指南(英文)。
文件清单与中国文件的处理
居留申请的通用文件由CNIg第1/2017号规范性决议规定,该决议在2025年经第51/2025号决议修订。结合投资路径的特别要求,申请通常包括:
- 签字的居留许可申请表;
- 有效护照或其他身份和国籍证明;
- 父母姓名证明,护照未显示时须提供并经认证和宣誓翻译;
- 过去五年居住地的无犯罪记录证明,或按规定作出的声明;
- 公司登记文件、CNPJ、投资者CPF;
- 银行出具的外汇合同凭证,显示资金性质为外国直接投资;
- 投资或商业计划;
- 委托代理人提交时的授权书,以及规费缴纳凭证。
对中国申请人而言,无犯罪记录证明和出生公证等文件,一般须在中国公证后办理附加证明书。中国自2023年11月7日起适用海牙《取消外国公文书认证要求的公约》,由外交部或其授权的地方外事办公室签发附加证明书,不再需要巴西使领馆认证。文件到巴西后,还须由巴西宣誓翻译译成葡萄牙语,参阅海牙认证与宣誓翻译指南(英文)。
维持居留的条件
修订后的两项决议都规定,投资居留的期限为不定期。然而,“不定期”不等于“一劳永逸”,居留能否延续取决于后续条件:
- 个人投资者:须向司法与公共安全部提交证明投资或商业计划已经执行的文件,并在所给期限届满前至多90天内提交。主管机关可在例外情况下考虑经济环境、业务发展和创造就业或收入的潜力。
- 集团高管:选择15万雷亚尔加岗位的选项时,居留延续以证明已创造新岗位为条件。高管离任时,公司须通知主管机关。
- 实地核查:司法与公共安全部可以派员核实公司的实际存在和经营活动,并要求补充文件。
因此,一个只有注册地址、没有实际业务的“空壳公司”,在续期阶段风险很高。公司还须按时履行税务、会计和公司法义务,例如在会计年度结束后四个月内批准账目。如需评估现有公司的合规状况,可参考我们的公司合规诊断服务(葡萄牙语)。
家属与税务居民身份
移民法允许以家庭团聚为由为配偶、伴侣和受抚养子女申请居留,通常在投资者获批后另行提出,由主管机关逐案审核。家属文件同样需要公证、附加证明书和宣誓翻译。
此外,取得巴西居留后,投资者可能成为巴西税务居民,须就全球所得在巴西申报纳税,并与中国的税务居民身份规则相互影响。中巴两国之间有避免双重征税协定,其修订议定书自2026年起适用。具体的税务居民判断,应在移居前与两地税务顾问确认。
常见错误
- 在开户和登记之前汇款。资金如果没有以外国直接投资的名义汇入并登记,就难以作为投资证明,也会影响日后利润汇出。
- 用借款充当自有资金。个人投资路径要求本人来自境外的自有资金,借款或第三方代付可能不被认可。
- 商业计划流于形式。空泛的模板无法通过实质审核,更无法在续期时证明计划已经执行。
- 忽视公司日常合规。税务申报中断、账目未批准或CNPJ状态异常,都可能在续期时成为障碍。
- 只按人民币计算门槛。门槛以雷亚尔计,汇率变动可能导致实际到账不足。
投资居留规则会不时调整,在汇出任何资金之前,应与移民专业人士确认最新要求。英文版说明见Brazil investor visa and residence(英文)。
投资者常见问题
巴西投资签证最低投资多少?
个人投资者一般不低于50万雷亚尔;投资创新、科研或科技项目的创业者,不低于15万雷亚尔。外国集团派驻的高管路径为每人对应60万雷亚尔,或15万雷亚尔加两年内创造10个新岗位。
在巴西买房可以办投资居留吗?
巴西另有以投资不动产申请居留的路径,由CNIg第36/2018号规范性决议规定,条件与公司投资路径不同。本文介绍的是通过投资巴西公司取得居留的路径。
巴西投资居留多久续一次?
按2024年修订后的规则,投资居留期限为不定期。但个人投资者须在规定期限内证明投资或商业计划已经执行,高管路径则须证明岗位已经创造,否则居留可能无法延续。
投资者需要住在巴西吗?
投资居留以在巴西开展投资项目为目的,主管机关会核查公司实际经营。长期不在巴西或公司没有实际业务,会给居留延续带来风险。具体的停留要求,应在申请前与移民专业人士确认。
可以用中国公司的资金申请个人投资居留吗?
个人投资路径要求本人来自境外的自有资金。由中国公司出资时,更适合的往往是集团高管路径,即公司投资、派驻高管申请居留。
获批后多久要去联邦警察局登记?
持临时签证入境的移民,须在入境后90天内向联邦警察局申请登记,这是第9,199/2017号法令第64条的规定。逾期可能受到处罚。